危险源是隐患吗?隐患包括危险源吗?危险源与风险有什么关系?风险与隐患又有什么关系?危险源、风险、隐患都会导致事故发生吗?风险、隐患、危险源有怎样的关系?
危险源、风险、隐患、事故的区别和联系
危险源:
根据《职业健康安全管理体系要求》:可能导致人身伤害和(或)健康损害的根源、状态或行为,或其组合。
危险源类型包括:第一类危险源,第二类危险源。
第一类危险源指生产过程中固有的各种能量或有害物质,也就是根源、源头类危害因素。
第二类危险源指导致约束、限制能量或有害物质措施(屏障)失效或破坏的各种不安全因素。
风险:
风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。风险有两个主要特性,即可能性和严重性。可能性,是指事故(事件)发生的概率。严重性,是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险 =可能性×严重性。
隐患:
“隐患”一词最初的含义就是隐藏的祸患,而安全生产领域所指的“隐患”,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
事故:
是指造成人员伤害、死亡、职业病或设备设施等财产损失和其他损失的意外事件。事故包括生产事故和非生产事故。企业安全管理中的事故指的是生产事故,一般简称事故。
生产事故是指生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)过程中,突然发生的伤害人身安全和健康或者损坏设备、设施或者造成经济损失,导致原活动暂时中止或永远终止的意外事件。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号):事故是指生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。
危险源、风险、隐患、事故之间的关系
1.危险源和风险的关系:危险源是风险的载体
有风险就一定有危险源,危险源是风险的载体,而风险是对危险源在未造成任何损失情况下的主观评估。
2.隐患和危险源的关系:隐患是第二类危险源
隐患是第二类危险源,而危险源包括隐患,因此危险源≠隐患。
3.隐患和风险的关系:看得见的隐患和看不见的风险
风险是在未导致人员伤亡、财产损失的情况下,人们对危险源可能造成的损失进行主观判断的结果,风险是一种可能性。而隐患是将考虑事故发生的可能性转变成了现实存在。
4.危险源、风险、隐患与事故之间的关系
当针对“高处整齐堆放的物料”这一危险源,未能全面准确进行风险辨识,也未能进行定期监控,由于管理疏忽出现了“物料堆放不整齐”的现象,而恰巧对这一隐患没有及时进行治理,导致了物料坠落砸伤下方过路人员,事故也就发生了。
危险源、风险、隐患与事故之间的关系
因此,危险源、风险、隐患均可能导致事故发生,而隐患又是导致事故发生的直接原因,危险源、风险识别不到位、不全面则是事故发生的间接原因。
总结:从定义也不难看出,风险管控和隐患治理分别是阻止事故发生的第一、第二道防线,这也是双重预防机制的意义所在,即把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。